Autonomías universitarias (2): gobernanza y políticas

Diario de incertidumbres Autonomías universitarias (2): Gobernanza y políticas Adrián Acosta Silva (Campus-Milenio, 01/10/2026) https://suplementocampus.com/autonomias-universitarias-ii-gobernanza-y-politicas/ Según el breve recorrido sociohistórico de las autonomías universitarias ofrecido en la colaboración anterior, se pueden apreciar los diversos perfiles institucionales que caracterizan las autonomías de las 31 universidades públicas estatales y federales creadas en el siglo XX, que a lo largo de su historia combinan diversos tipos de autonomías y heteronomías en las esferas políticas, académicas y organizativas de cada institución. Para el nuevo siglo (2001-2020), surgieron seis nuevas universidades. Tres de ellas se establecieron en la capital del país: la Universidad de la Ciudad de México en 2001 (fundada inicialmente sin autonomía jurídico-política, pero sí organizacional y académica, que en 2005 se convirtió en autónoma), la Universidad Rosario Castellanos fundada en el año 2019 (que en 2024 se convirtió en Nacional), y la Universidad de la Salud (2020). Además, por iniciativa federal, se crearon en 2019 las Universidades para el Bienestar Benito Juárez Garcìa, que hoy cuentan con 215 sedes distribuidas en todo el país. Estas últimas instituciones no cuentan con autonomía política. Es de destacar que a lo largo del presente siglo también fueron creadas otro tipo de universidades públicas estatales que forman parte de las plataformas regionales de educación superior del país. Una de ellas es la Universidad Estatal de Sonora, creada por el gobierno de esa entidad en 2012. Otra, la Universidad Autónoma de Occidente, en Sinaloa, designada así desde el año 2018. Vista en perspectiva, la autonomía política, académica y organizacional de las universidades públicas ha permitido la expansión y diversificación de sus funciones sustantivas y sus presencias territoriales. En cada entidad federativa, las universidades estatales y federales han configurado redes institucionales inaugurando escuelas, facultades, centros universitarios y programas académicos e institutos de investigación entre diversas poblaciones micro regionales, con el propósito no solo de ofrecer mayores oportunidades de estudios superiores a las juventudes de esos territorios, sino también para emprender proyectos de investigación y vinculación de las universidades con dichos entornos. A lo largo del último siglo las autonomías universitarias son fuente de oportunidades de movilidad social que coexisten ocasionalmente con conflictos y tensiones con los poderes públicos y con actores políticos en distintas escalas y contextos. También generan agendas institucionales relacionadas con los cambios en las formas de gobernanza y financiamiento establecidas por los distintos regímenes de políticas públicas (patrocinio benigno y negligente, modernizadores, evaluadores de la calidad, centrados en la ampliación del acceso y cobertura), que han obligado a las universidades a ajustar o adaptar sus comportamientos y prácticas institucionales a las reglas del juego de las políticas. No obstante, uno de los límites persistentes a las autonomías tiene que ver las políticas federales de financiamiento público. Y desde hace más de una década, el financiamiento ha descendido paulatinamente en términos reales, lo que provoca un deterioro lento pero persistente de las condiciones que hacen posible el ejercicio efectivo de la autonomía política, académica y organizativa universitaria. Al mismo tiempo, las universidades han realizado un esfuerzo significativo por incrementar sus matrículas y diversificar sus programas de licenciatura y posgrado, manteniendo su calidad ante las agencias encargadas para su acreditación y aseguramiento (COPAES, CIIES, SECIHTI). Según datos de ANUIES, se estima que entre 2018 y 2026 la matrícula de las universidades públicas ha crecido en un 18 por ciento, mientras que el financiamiento público ha disminuido en casi un 30% en términos reales. Esta disparidad obedece a la cancelación de las bolsas extraordinarias de financiamiento disponibles para la gestión de diversos problemas estructurales de las universidades (infraestructuras, jubilaciones, pensiones, equipamientos), lo que se refleja en un déficit acumulado de gastos de operación que rebasa ya los 55 mil millones de pesos. (https://suplementocampus.com/anuies-e-instituciones-publicas-exigen-financiamiento-suficiente-y-seguridad-para-las-comunidades-universitarias/). En estas condiciones, los grados de autonomía universitaria han disminuido significativamente y la gobernanza universitaria tiende más a la resiliencia que a la innovación. Las condiciones de austeridad impuestas por el gobierno federal a las universidades públicas se expresan en comportamientos heterónomos y ajustes pragmáticos a financiamientos insuficientes. Frente a la expansión de nuevas tecnologías, demandas sociales sostenidas de acceso a las universidades, condicionamientos políticos de diversa magnitud y alcance, y combinación de condiciones permanentes de austeridad presupuestal con persistencia de mecanismos de rendición de cuentas sobre los recursos públicos que reciben, las autonomías universitarias han cambiado de rostro. En ese contexto, emerge una agenda de cambios en las expectativas y perfiles socioculturales de las nuevas juventudes mientras se agudizan los problemas de aprendizajes efectivos, abandonos tempranos de estudios o de inserción laboral de los egresados. Estos temas forman parte de la agenda de gestión institucional que aguardan por definiciones sustantivas que permitan un balance reflexivo y crítico de los déficits y futuros de las autonomías políticas, intelectuales, académicas y organizativas de las universidades públicas. Hoy, el proceso de la implementación de las disposiciones de la Ley General de Educación Superior aprobada en 2021, que coloca en el centro las ideas de gratuidad y obligatoriedad de la educación terciaria de carácter público como principios generales de las políticas federales en el sector, han llevado a las universidades a reformar sus capacidades de gestión autonómica para dar cumplimiento a esos principios, aunque lo hacen en condiciones de una severa austeridad presupuestal que se ha consolidado en los hechos como el principal instrumento gubernamental de debilitamiento del poder autónomo universitario. La causalidad profunda de ese debilitamiento tiene que ver con la desconfianza de no pocos círculos de las nuevas y viejas élites políticas y económicas sobre las capacidades de las universidades para enfrentar los retos de gratuidad y universalización de la educación superior, y del escepticismo abierto o soterrado sobre las libertades académicas que dan sentido a la autonomía universitaria. Bajo ese clima de exigencias, condicionamientos y desconfianzas se registra una suerte de reforma lenta y silenciosa de los significados, contenidos y alcances de las autonomías universitarias. La formulación de una agenda de reflexión y acción sobre el tema despunta como una tarea sustantiva de las propias universidades para el presente y el futuro de sus transformaciones deseadas y posibles.

Pitol

Tierras raras Pitol Adrián Acosta Silva Revista Reverso, 30/09/2026 https://reverso.mx/tierras-raras-pitol/ Uno de los escritores fundamentales de la segunda mitad del siglo XX mexicano es Sergio Pitol (1933-2018). Ensayista, novelista, pensador de profundidades, hábil nadador de superficies, traductor, diplomático, funcionario público, profesor universitario, Pitol representa quizá como ningún otro la figura del intelectual profano, dotado del extraño talento para reunir en sus obras la influencia de autores clásicos y contemporáneos de la literatura mezcladas con las experiencias mundanas de la vida cotidiana. Acaba de salir publicado en España un libro póstumo (Diarios 1968-1980), que permite apreciar su travesía por tierras europeas durante esos años de penurias económicas y felicidades creativas. La prosa de Pitol es asombrosa, larga y abundante. Maestro del lenguaje y la imaginación, sus escritos exploran las fronteras difusas de la realidad y la fantasía desde los anteojos de la literatura. De manera arbitraria, escojo algunas de las frases escritas en uno de sus libros de vejez (El mago de Viena), como una invitación y un homenaje no solo al escritor poblano, sino también a la editorial que publicó una gran parte de sus textos (Era), que anunció hace poco su cierre definitivo por problemas económicos. Libros. “El libro realiza una multitud de tareas, algunas soberbias, otras deplorables; distribuye conocimientos y miserias, ilumina y engaña, libera y manipula, enaltece y rebaja, crea o cancela opciones de vida. Sin él, evidentemente, ninguna cultura sería posible. Desaparecería la historia y nuestro futuro se cubriría de nubarrones siniestros. Quienes odian los libros también odian la vida.” Escritura. “Escribir me parece un acto semejante al tejer y destejer varios hilos narrativos arduamente trenzados donde nada se cierra y todo resulta conjetural; será el lector el que intente aclararlos, resolver el misterio planteado, optar por algunas opciones sugeridas: el sueño, el delirio, la vigilia. Lo demás, como siempre, son palabras.” Memoria. “Un atributo de la memoria es su inagotable capacidad para deparar sorpresas. Otro, su impredecibilidad.” Vejez. “Hay un genuino resentimiento ante la injusticia cósmica por no haber una señal explícita de la aproximación del desastre. O tal vez la hubo y no logramos detectarla. Parecería que la metamorfosis de lo lozano en lo marchito nos hubiese ocurrido en un estado de coma. En fin, la cosa es que uno se ha hecho viejo.” Infierno. “El infierno, escribió O`Brien, gira en torno a un eje. Por su forma es circular y por su naturaleza es interminable, reiterativo y más bien insoportable.” Oscuridad (sobre El corazón de las tinieblas). “Esa experiencia creó en Conrad la convicción de que al ser humano se le presentan sólo dos opciones: adherirse al mal o soportar estoicamente la desdicha. Al margen de un contexto civilizado, toda institución creada por el hombre para coexistir en armonía: leyes, costumbres, modales, cultura, moral, forma una película indeleble, pronta a rasgarse a la menor provocación para abrir paso al elemento salvaje, primario, indómito, hasta encontrar el fondo oscuro de la naturaleza humana.” En las tierras raras gobernadas por las relaciones metálicas entre robots y humanoides del siglo XXI, el deslumbrante lenguaje de Pitol ofrece un vistazo a la riqueza, diversidad y complejidad de las tierras arenosas que habitan la conspiración de los detalles que configuran la experiencia humana.

Autonomias universitarias

Diario de incertidumbres Autonomías universitarias: historia y política Adrián Acosta Silva (Campus-Milenio, 17/09/2026) https://suplementocampus.com/autonomias-universitarias-historia-y-politica/ El principal logro institucional de las universidades públicas mexicanas en el siglo XX fue la conquista de su autonomía. En tanto idea rectora traducida como derecho, facultad o atribución legal reconocida por el Estado, la autonomía fue una decisión política que ha tenido efectos en las políticas de educación superior diseñadas e implementadas a lo largo de más de un siglo tanto a nivel federal como en los ámbitos estatales. Conviene enfatizar que la idea de la autonomía es una noción estrechamente vinculada a la idea de la libertad de enseñanza e investigación. No obstante, las fórmulas de vinculación varían de acuerdo con las “traducciones institucionales” que ocurren en cada caso. La autonomía tiene que ver con el autogobierno universitario; la libertad académica con las prácticas que caracterizan el desempeño de profesores e investigadores en sus relaciones con las comunidades estudiantiles en los diversos campos y disciplinas del conocimiento y la formación profesional. Autonomías y libertades tienen límites difusos, pero distinguibles: una es de carácter político-institucional, ejercida por los órganos colegiados de gobierno; otra es de carácter académico, ejercida por individuos y grupos que cristalizan las prácticas de docencia, investigación y difusión. No obstante, en el caso mexicano, los orígenes, significados e interpretaciones de las fronteras de la autonomía no son homogéneos en las 36 universidades públicas federales y estatales que hoy existen en el país. Por sus historias y contextos específicos, pueden distinguirse diversos tipos de autonomías en las trayectorias sociohistóricas de cada universidad. Bajo esta premisa, pueden identificarse tres tipos de autonomías: la política, la académica y la organizacional. Esta distinción se basa no solo en los enunciados normativos de cada universidad (leyes orgánicas) y sus diversas reformas a lo largo del tiempo, sino sobre todo en la configuración sociológica (relaciones entre actores, estructuras, procesos) de las prácticas institucionales de gestión de las autonomías. Los tres tipos autonómicos propuestos configuran dimensiones o esferas de las diversas autonomías universitarias. Pueden existir casos de autonomías de organización y académica basadas en el principio de la libertad de cátedra y de investigación que no requieren necesariamente de la autonomía política institucional, es decir, del autogobierno. Pero el autogobierno supone un grado mayor de libertades y atribuciones universitarias para su autoorganización administrativa y académica, pues ello implica procesos decisionales vinculados a la participación de las comunidades estudiantiles y académicas en la deliberación de diversos asuntos universitarios a través de los órganos colegiados de gobierno distribuidos a lo largo y ancho de las estructuras de las universidades públicas. Son los cambios en los entornos universitarios los factores causales que se constituyen en la fuerza motriz de las reformas en las autonomías universitarias observadas en los últimos cien años. Los movimientos estudiantiles de comienzos del siglo XX, los procesos de sindicalización del profesorado universitario de los años setenta y ochenta, los cambios introducidos por las políticas de modernización, evaluación, acreditación y aseguramiento de la calidad de los programas académicos universitarios, o las reglas del financiamiento público ordinario y extraordinario hacia las universidades ocurridas a finales del siglo pasado y durante el primero cuarto del siglo XXI, constituyen algunos de los principales factores de causalidad de las transformaciones de las prácticas de la autonomía universitaria que dieron origen a reformas discretas o amplias en los comportamientos institucionales del gobierno, la gobernanza y la gestión de las autonomías. Las primeras universidades de carácter público del siglo XX mexicano fueron diseñadas como instituciones con autonomía académica y organizativa pero no con autonomía política, es decir, con la capacidad de autogobernarse, cuya decisión más importante es el nombramiento de sus rectores y directivos. Es el caso de la propia Universidad Nacional de México (1910), la Universidad Michoacana (1917), la Universidad de San Luis Potosí (1923), o la Universidad de Guadalajara (1925). Estas universidades conquistaron la autonomía política varios años después, mediante movilizaciones estudiantiles (como en el caso de la Nacional en 1929, 1933, y 1945), o por la negociación entre las comunidades universitarias con gobiernos locales, como la U. de San Luis Potosí (1934), la Michoacana (1920), y de manera mucho más tardía, la U de G (1994). Una segunda ola de universidades públicas estatales representa con claridad los modelos autonómicos universitarios. Entre 1930 y 1950 se crean tres universidades públicas estatales con autonomía académica y organizativa, pero sin autonomía política. Son los casos de las universidades de Sonora (1938), Veracruz (1944) y Guanajuato (1945). En ese lapso, se crea también el Instituto Politécnico Nacional en 1937, como institución federal no autónoma y proyecto emblemático del gobierno cardenista en la educación tecnológica no universitaria. Una tercer ciclo o etapa cubre el período 1950-1970, donde se crean la mayor parte de las universidades públicas contemporáneas del país. En ese lapso, se establecen 16 universidades estatales, algunas con autonomía política desde el principio y otras de manera fáctica o tardía. Durante la primera década (1950-1960) se incluyen las Autónomas de Puebla, Oaxaca, Baja California, Chihuahua, Tabasco, Estado de México, Tamaulipas y Durango, En la década siguiente, (1960-1970), se establecen otras 7 universidades públicas en Guerrero, Sinaloa, Zacatecas, Campeche, Hidalgo, Morelos y Colima. Entre 1970 y 1980, se fundan diez universidades más en el territorio nacional. Siete son universidades estatales en Tlaxcala, Aguascalientes, Baja California Sur, Chiapas, Ciudad Juárez, Coahuila y Nayarit, y tres universidades federales: las Universidades agrarias Antonio Narro en Coahuila, y Chapingo en el Estado de México (ambas con el importante antecedente de la Escuela Superior de Agricultura Hermanos Escobar, fundada en 1906 y clausurada en 1993 en Ciudad Juárez, Chihuahua), y la Universidad Autónoma Metropolitana en la capital del país. En la década siguiente y hasta el cierre del siglo, sólo se crearán dos universidades estatales más en Yucatán (1984) y en Quintana Roo (1991). Con ello se configuró la actual estructura republicana de universidades públicas distribuidas en todo el país.

Diletantes digitales

Diario de incertidumbres Diletantes digitales Adrián Acosta Silva (Campus-Milenio, 03/09/2026) https://suplementocampus.com/diletantes-digitales/?awt_a=rhgk&awt_l=CTLQm&awt_m=g3krXZfKfp7utgk&utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=campus-1153&utm_content=acosta-diletantes A la memoria de Roberto Rodrìguez Uno de los fenómenos surgidos con la modernidad es la aparición de la figura del diletante, ese tipo de comportamiento que encarna en individuos (hombres, mujeres) que suelen desarrollar aficiones o interés por varias cosas al mismo tiempo. El auge del enciclopedismo en los siglos XVIII y XIX, el incremento de la escolarización masiva en el XX, o la profesionalización de las ciencias y las artes en los últimos dos siglos, son algunos de los factores causales que configuran los antecedentes de las versiones contemporáneas del diletantismo en el siglo XXI. Junto con la figura del flâneur -el paseante que observa con curiosidad lugares, prácticas y símbolos del mundo urbano-, el diletante digital es la expresión màs refinada de la modernidad occidental globalizada y fragmentada, reflejada en las pantallas de dispositivos electrónicos gobernados por algoritmos. Hoy, con el auge de internet, los recursos digitales y la explosión de la inteligencia artificial y las realidades virtuales, se ha ampliado y profundizado el acceso a muchos temas y objetos de interés de las nuevas generaciones. Videojuegos musicalizados por bandas sonoras extraídas de los años sesenta y setenta, películas y series de televisión, el auge de la moda vintage, el predominio de plataformas como Facebook, Instagram, X, y una multitud de opciones similares, configuran sistemas de estímulos, espacios y herramientas para el desarrollo de actitudes diletantes de muy diverso tipo y complejidad. En la era de los algoritmos, la economía de la atención gobierna el mundo virtual encadenando y multiplicando las posibilidades de navegaciones instantáneas en el horizonte (casi) infinito de la información acumulada en la red. En esas circunstancias, los comportamientos humanos mezclan diversos tipos de diletantes digitales. Los concentrados (o atrapados) en el uso de las redes, que desarrollan en ocasiones hábitos adictivos en ciertos temas; los que siguen las expresiones de violencia y sangre que ocurren en todo el mundo; los que cultivan el interés por ciertos oficios y profesiones; los que se vuelcan al seguimiento de los dichos y hechos de famosos o los que aspiran a serlo: influencers, cantantes de moda, futbolistas, empresarios. La autoridad estética, intelectual y política se ha dispersado en las redes, desvaneciendo y multiplicando de manera confusa y contradictoria los códigos del saber y del poder entre los millones de consumidores de imágenes, palabras y sonidos que albergan cada minuto los grandes contenedores de información que distribuyen “contenidos” en las redes. Entre robots y humanos se establecen relaciones curiosas. Los teléfonos inteligentes se han convertido en armas y refugios, en juguetes y fuentes de sabidurías instantáneas, oráculos de luz, bibliotecas portátiles, tarjetas de crédito, cámaras que almacenan música, fotografías y videos, cuadernos de apuntes, mapas y calendarios, que lo mismo sirven para consultar horóscopos que para saber la hora o el clima, para comprar comida a domicilio o pagar deudas y realizar compras en plataformas comerciales. También son instrumentos para transacciones bancarias o para el uso eficiente de redes políticas dirigidas a promover ciertas ideas y rumores, mensajes de odio y enaltecimiento de figuras públicas, o redes criminales que roban, secuestran y asesinan. Ya no son sólo objetos para comunicarse con amigos y familiares. Se han convertido en herramientas de uso cotidiano para explorar casi cualquier cosa. En las tierras raras de los diletantes deambulan las sombras silenciosas de individuos conectados permanentemente a redes, con teléfonos inteligentes celosamente guardados en sus bolsillos entre carteras, llaveros y monedas. Son figuras que consumen obsesivamente “datos”, y representan las prácticas socioculturales al uso en la era de la distracción. Para el diletante digital, las fronteras entre lo verdadero y lo falso se evaporan en el consumo incansable de datos: lo que importa es pasar de una pantalla a otra (scrolling) en el menor tiempo posible, navegando entre la basura informativa política y comercial que arrojan cada minuto millones de miles de granjas de bots. Es el humano convertido en herramienta de robots gobernados por grandes empresas y consultores de moralidades elásticas, donde la capacidad reflexiva es un territorio árido poblado de racionalidades contradictorias en línea, un territorio que amplía rápidamente sus fronteras dentro y fuera de los campus universitarios. Doblar de campanas. Esta semana falleció de manera sorpresiva Roberto Rodrìguez Gòmez, compañero de estas páginas de Campus, académico destacado, colega afectuoso, analista lúcido y respetado. Se apaga la voz del mejor pensador de los problemas de la educación superior de los últimos treinta años. Nos hará falta.

Poder

Tierras raras Poder Adrián Acosta Silva (Reverso, 02/09/2026) https://reverso.mx/tierras-raras-poder/ En cualquier programa universitario de sociología o de ciencia política se enseña que el poder político no es una cosa sino una relación. Ello significa que los actores protagónicos de la política como espectáculo forman parte de un entramado institucional que, en contextos democráticos, incluye componentes de legitimidad, eficacia y eficiencia, valores como la honestidad, el respeto, la tolerancia, y la capacidad de cohesionar voluntades y prácticas cooperativas entre políticos y ciudadanos. No obstante, las brechas entre estos componentes suelen ser confusas y contradictorias. Las imágenes de políticos altruistas y ciudadanos virtuosos solo caben en la imaginación de los dirigentes y liderazgos políticos, cuyo pragmatismo es el lubricante de la maquinaria institucional. El tiempo y las circunstancias, las creencias y las ideas, la voluntad y la virtud, configuran un territorio donde los comportamientos de las élites políticas se cocinan al fuego lento de presiones, incertidumbres y urgencia de resultados. El largo sainete protagonizado por el gobernador de Sinaloa, Rubèn Rocha Moya, es un magnífico ejemplo de los misterios bufos políticos mexicanos. Un episodio sin moralejas, que se mueve entre las aguas lodosas de la comedia, la farsa y la tragedia. Vínculos de corrupción, narcotráfico y delincuencia organizada flotan en el ambiente político sinaloense desde hace décadas, y en esa atmósfera surgió la figura del exrector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, con una larga carrera como académico y con un doctorado como su carta de presentación. En 2013 publicó una novela titulada El disimulo: así nació el narco (Editorial GSE) que narra la historia de los personajes de un pueblo de la sierra sinaloense basada en la propia historia de Badiraguato, el lugar de nacimiento de Rocha Moya y el Chapo Guzmàn. Ese libro llamó la atención de Andrés Manuel Lòpez Obrador cuando era dirigente del naciente Movimiento de Regeneración Nacional en 2015, quién invitó a Rocha Moya a construir la nueva organización política en Sinaloa a partir de ese año. Con olfato político admirable, Rocha se subió al tren de la cuarta transformación en un contexto de desgaste de los partidos tradicionales, para ser electo como senador entre 2018 y 2021, y luego gobernador en 2021. Como todos los políticos astutos y pragmáticos, formó alianzas con muchos grupos de poder locales para respaldar sus gestiones como gobernador, hasta los acontecimientos de violencia y sangre que se desencadenaron con la captura del Chapo Guzmàn, el secuestro del Mayo Zambada, y el asesinato de su antiguo compañero de luchas políticas universitarias y extrauniversitarias y luego adversario político (Héctor Melesio Cuèn), quien también fue rector de la UAS. Cercado por sus propios demonios, atrapado por sus compromisos confesados e inconfesables, el Dr. Rocha y el rochismo que representa se acercaron al desfiladero y ahora al abismo político. Abandonado y solitario, sin capacidad de maniobra para restructurar complicidades, alianzas y acuerdos, perdida su legitimidad y autoridad, la figura del gobernador en desgracia es la representación sin disfraces de los límites de la política pragmática que se practica en los pasillos, callejones y sótanos de la república mafiosa. No es, como pregona en estos días de manera insistente la presidenta Sheinbaum, un asunto de responsabilidad personal, un extravío de los principios de la 4T, o una traición a los “compromisos con el pueblo” que lo eligió, argumentos que intentan deslindar al régimen morenista del exrector sinaloense. Es algo más profundo y complejo: la lógica de un sistema de creencias endurecido en el lodazal de las tierras raras de nuestras prácticas políticas, que ha sustituido la política como relación a la política como cosa. Quizá, en estos días aciagos, de pérdidas y lamentos, Rocha y sus aliados se vean en el espejo líquido de las palabras del viejo Hobbes, cuando en los tiempos felices de sus ascensos al poder se percibían a sí mismos como los hombres que disfrutan sus viciosas fantasías presentes esperando realizarlas efectivamente en el futuro, cuando tengan el poder. En Culiacán, ese momento del futuro es ahora parte del pasado inmediato.

Puertas que no abren

Tocar puertas que no se abren: la paradoja de egresados y empleadores Adrián Acosta Silva (Nexos, agosto 2026) https://www.nexos.com.mx/puertas-que-no-se-abren/ Aquí no hay dueño de casa; aquí reina el desorden Antón Chéjov, Un drama de caza Un par de fantasmas recorren penosamente los campus universitarios y sus alrededores: el desempleo y el subempleo de sus egresados. Son fantasmas extraños. Desde hace tiempo, el énfasis puesto en la evaluación de la calidad de los programas universitarios, o el empeño en incrementar el acceso, la inclusión y la equidad a las instituciones de educación superior, desplazaron del centro de la atención pública (y política) el tema de los egresados universitarios. No obstante, con frecuencia se escucha el lamento por la falta de oportunidades de empleo digno y estable de una población altamente escolarizada que enfrenta desafíos persistentes al momento de egresar de programas a los que ha dedicado varios años para formarse profesionalmente, con la esperanza, o la certeza, de mejorar sus presentes y futuras condiciones de vida. El vínculo entre egresados y empleadores en los mercados laborales ha sido objeto de estudios desde finales del siglo pasado. Economistas, demógrafos y sociólogos han abonado numerosos argumentos y perspectivas de análisis para explicar el fenómeno. Algunos ofrecen explicaciones que acentúan la brecha entre la calidad de la formación universitaria y los cambios en el mundo del trabajo como el factor causal más importante del problema de empleabilidad de los egresados. Otras perspectivas sostienen el argumento de que la ausencia o insuficiencia de políticas institucionales que reconozcan el problema es la causa del desempleo o subempleo profesional, lo que afecta las posibilidades de movilidad social ascendente tradicionalmente relacionada con la acumulación de capital escolar de los individuos. Algunos relatos sostienen que el problema se origina en la saturación de los mercados profesionales en ciertos campos formativos, áreas y disciplinas, sobre todo de las ciencias sociales y las humanidades. Otras atribuyen la causa de la falta de oportunidades laborales al origen social, la obsolescencia de los programas de estudios, o a los perfiles y capacidades individuales de estudiantes y egresados. En tono dramático, organizaciones como el Foro Económico Mundial subrayan el impacto que la ciencia de datos o la inteligencia artificial generativa tendrán hacia el 2030 en la desaparición de empleos para ciertas disciplinas (literatura, periodismo, contaduría) debido a las nuevas cualificaciones profesionales relacionadas con la robotización de los procesos productivos en las empresas, según opinan los más de mil empleadores considerados en el reporte (https://reports.weforum.org/docs/WEF_Future_of_Jobs_Report_2025.pdf). En su conjunto, este mosaico de explicaciones al fenómeno ofrece distintos ángulos de observación. No obstante, el problema se incrementa año con año a lo largo del siglo XXI, y no se perciben soluciones estables en el tratamiento de las relaciones entre educación y empleo como un problema sistémico que requiere de decisiones políticas y de política pública. Según el más reciente informe del Observatorio de Políticas de Educación Superior de la UNESCO (https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000398124), no existen datos suficientes para determinar con precisión el índice del desempleo entre los egresados universitarios, dada la diversidad de contextos, campos profesionales y programas de educación terciaria. Aunque es notable el crecimiento de la matrícula de educación superior en todo el mundo (en 2024 se registraron 269 millones de estudiantes de ese nivel), no se tienen datos comparables en cuanto al número de egresados de la educación superior, y menos aún se sabe con certeza el grado del “éxito” o “fracaso” laboral de esos egresados. Factores como el abandono escolar, el rezago acumulado, la rigidez de los programas académicos, el género, la raza, el origen social de los egresados, el tipo de instituciones y programas cursados, o el perfil de empresas y empleadores, configuran los múltiples rostros de la extraordinaria complejidad de esas poblaciones y determinan en grado significativo las posibilidades de sus inserciones laborales tempranas o tardías. Como todo problema complejo, el empleo profesional tiene que ver con los diversos tipos de inserción de los egresados, lo que supone condiciones sociales, trayectorias vitales, contextos laborales, instituciones de egreso, áreas del conocimiento, creencias y estrategias individuales, y oportunidades objetivas para acceder a un empleo satisfactorio al término de los estudios del pregrado o, cada vez más, de posgrado. La obtención de títulos, diplomas y certificaciones es insuficiente para garantizar el acceso a empleos estables y bien pagados que permitan cristalizar expectativas y aspiraciones a sus poseedores. Aunque la escolaridad universitaria marca diferencias significativas en las oportunidades de empleo respecto de quienes no la tienen, la masificación de la educación superior ha generado cambios en la calidad y cantidad de los flujos de acceso a los empleos profesionales. Ello no significa que la masificación sea la causa y el desempleo o subempleo profesional el problema. La causalidad compleja del fenómeno tiene que ver con las transformaciones sistémicas en el propio mercado laboral donde empleadores públicos y privados han generado nuevas exigencias de desempeño que colocan restricciones estructurales al ingreso de poblaciones cada vez más escolarizadas y con mayores expectativas de movilidad social y ocupacional. En esas circunstancias, la retórica del emprendurismo se promueve como el nuevo aceite de serpiente para tratar de remediar los males del desempleo, cuando en realidad los que tenemos es un problema de gobernanza de los mercados laborales profesionales. Según el citado Informe de la UNESCO, ello es resultado del debilitamiento de los vínculos entre el Estado, las instituciones de educación superior y los mercados profesionales. Sin embargo, es una afirmación demasiado general. Existen campos profesionales donde la relación es y ha sido muy fuerte. El campo de las ciencias de la salud, por ejemplo, es un caso de relación históricamente consistente entre los tres componentes citados. Sin embargo, hay un debilitamiento notable en carreas relacionadas con las ciencias sociales y las humanidades, así como en el de ciertos programas de las ciencias económicas y administrativas. Ello ha impulsado la promoción de cambios en las preferencias y opciones profesionales hacia la formación en las denominadas disciplinas STEM (Science, Technology, Engineering and Mathemathics). Paradójicamente, los empleos relacionados con los sistemas de cuidados (educación, atención a los adultos mayores, mantenimiento de infraestructuras domésticas, comerciales e industriales, repartidores) seguirán siendo actividades apreciadas por empresas y empleadores. En México, de acuerdo con datos del Anuario Estadístico 2024-2025 de la ANUIES (https://anuario.anuies.mx), durante ese ciclo escolar egresaron de las instituciones de educación superior un poco más de un millón de estudiantes de todas las modalidades públicas y privadas del sistema nacional. Del total, casi una cuarta parte se ubicaron en dos entidades de la república (Ciudad de México y Estado de México), y otra porción similar se concentró en cuatro entidades más (Jalisco, Nuevo León, Puebla y Veracruz). Es decir, 6 entidades del país concentraron la mitad de la población de egresados de la educación terciaria mexicana. Más de la mitad de esa población son mujeres, lo que confirma la veloz feminización de la matrícula de la educación superior observada desde finales del siglo pasado, que constituye uno de los motores de la expansión del sistema nacional. Si se toma el dato de la matrícula del nuevo ingreso durante el mismo ciclo, se observa la fuerza de esa tendencia hacia el predominio femenino en el acceso a la educación terciaria: casi 6 de cada 10 nuevos ingresos son mujeres, lo que indica el proceso de “des-masculinización” de la educación superior, que seguramente incrementará el peso diferenciador de las mujeres en el egreso en los próximos años. La apuesta a las micro-credenciales, estrategias de educación a lo largo de la vida, formación dual, revaloración de los oficios, innovaciones pedagógicas, incorporación de la inteligencia artificial generativa en las formaciones técnicas o profesionales universitarias y no universitarias, forman parte de las propuestas que se ensayan para mejorar el atractivo de la educación superior para las nuevas generaciones de estudiantes y futuros egresados. El Programa Nacional de Educación Superior 2026-2030 del gobierno federal (https://educacionsuperior.sep.gob.mx/programas/programa-nacional-de-educacion-superior),contempla parte de esas acciones, e incluye la instrumentación de un sistema nacional de seguimiento de egresadas y egresados de la educación superior para identificar los problemas de sus trayectorias laborales después de sus estudios profesionales, una herramienta que puede aportar datos relevantes sobre las estrategias y oportunidades de los procesos de inserción laboral, y de las causas del desempleo o subempleo profesional. Mientras tanto, miles de jóvenes graduados seguirán tocando puertas que no se abren, aguardando oportunidades imaginarias en condiciones de incertidumbre, reservando decisiones vitales que dependen de situaciones reales. Son escenarios de egresados buscando empleo con empleadores que no los contratan. Representaciones de una paradoja sin moralejas.

Grietas en la oscuridad

Diario de incertidumbres Luego del examen: grietas en la oscuridad Adrián Acosta Silva (Campus Milenio, 13/08/2026) https://suplementocampus.com/luego-del-examen-grietas-en-la-oscuridad/ La crisis activada por los resultados de examen de admisión en la UNAM tiene múltiples lecturas técnicas y políticas. Muchos especialistas han señalado las fallas en la supervisión y las complejidades asociadas al ejercicio de las miles de pruebas virtuales que aplicó la Nacional para el proceso de admisión, que apuntan hacia una complicada combinación de debilidades técnicas en el diseño, vigilancia y supervisión de la prueba, con las limitaciones y estrategias utilizadas por decenas de aspirantes para burlar los dispositivos de control y responder a los reactivos con ayuda de herramientas de inteligencia artificial, acordeones bajados de la nube, o asesorías de terceros presenciales o remotos. La creación de una comisión de especialistas convocada por el Rector Lomelí para enfrentar la crisis fue una respuesta institucional rápida y adecuada para enfrentarla, y una clara señal de la autonomía de la universidad para gestionar sus problemas institucionales. La credibilidad y el prestigio de la UNAM estaba en entredicho. En pocos días, la Comisión cumplió su encargo y, como se sabe, recomendó la aplicación de una “prueba de control” de carácter presencial a más de 50 mil aspirantes, lo que provocó, como era de esperarse, diversas reacciones entre las y los jóvenes que presentaron su prueba virtual. Las causas y el origen de los fallos en el examen masivo aún están por esclarecerse. Los efectos de la crisis tuvieron repercusiones internas. La secretaria general de la UNAM presentó su renuncia, y el contrato con la empresa Territorium Life (responsable del diseño y validación de la prueba) fue cancelado, y se han anunciado varias auditorías para establecer que sucedió con el sistema empleado por esa empresa. A pesar de la pertinencia, velocidad, contundencia y fuerza pública de estas decisiones, la imagen de la Nacional quedó dañada, y el impacto de las limitaciones y efectos no deseados de las pruebas robóticas en los procesos educativos quedó marcado en la memoria de medios y redes. En las próximas semanas, las lecciones, debates y reflexiones derivadas de los hechos, seguramente alimentarán nuevas perspectivas sobre las potencialidades y limitaciones de la aplicación de las herramientas virtuales en las políticas institucionales asociadas a la educación superior. Para no pocos críticos habituales de las universidades públicas, el hecho mostró las debilidades institucionales para prevenir comportamientos anómalos de estudiantes, directivos y profesores. Para otros, los déficits éticos de las conductas tramposas de algunos aspirantes a ingresar a las carreras más prestigiadas de la UNAM (medicina, derecho, contaduría) son producto del deterioro de la cultura cívica y del sistema educativo nacional. Para algunos más, las pruebas son mecanismos injustificables de exclusión deliberada de los sectores más pobres y vulnerables de los jóvenes mexicanos para el acceso a las universidades públicas. Es curioso, o paradójico, que, desde las derechas privatizadoras hasta las izquierdas populistas, la UNAM y las universidades públicas autónomas en general son, han sido y seguramente seguirán siendo objeto de críticas y descalificaciones por sus procesos, estructuras y resultados. No obstante, el desarrollo de políticas de admisión que combinen exigencias basadas en puntajes y méritos académicos de los aspirantes, con los deseos de las y los jóvenes, y con capacidades institucionales objetivas en términos de suficiencia y calidad para seleccionar a los aspirantes, es siempre una ecuación complicada para distribuir suficientes oportunidades en las diversas disciplinas profesionales, y exige la renovación de herramientas virtuales y controles presenciales que permitan establecer con claridad la gestión de las miles de solicitudes que cada año se realizan en el ingreso a las universidades públicas federales y estatales. Lo que puede advertirse en el centro de la tormenta mediática, técnica y política desatada por el examen de admisión, es la tensión entre el ejercicio de la autonomía universitaria en situaciones de conflicto y crisis, y la heteronomía deseada por actores internos y externos a la UNAM. Las crónicas debilidades presupuestales, el escepticismo de las elites de derechas e izquierdas (tradicionales y emergentes) sobre la racionalidad autonómica universitaria, o las descalificaciones sobre cualquier intento de reforma universitaria impulsada por sus autoridades con las limitaciones, ambigüedades y fortalezas propias del gobierno colegiado que caracteriza la autonomía de la universidad, sean utilizadas para descalificar y denostar la imagen y las prácticas universitarias. Las acusaciones de “sistema enfermo”, “corrupción acumulada”, “elitismo disfrazado”, “burocracia irreformable” se han multiplicado en el paisaje mediático de estos días agitados dentro y fuera de la UNAM, y se han replicado con diversa fuerza e intensidad en los campus de las universidades públicas autónomas federales y de los estados. Hoy como ayer, rudos y técnicos reaparecen en la arena del debate universitario, poblando el escenario de lenguajes, símbolos y acciones que colocan en el centro la discusión sobre la naturaleza misma de la autonomía universitaria en tiempos de cólera. Como en otras ocasiones, la “crisis de las pruebas” es uno más de los episodios institucionales que enfrenta la UNAM en su historia reciente. La reflexión, el debate crítico, la revisión y ajuste de políticas y acciones institucionales propias de un gobierno colegiado son las herramientas más poderosas de la autonomía universitaria contemporánea para gestionar sus crisis. Resistir los embates ideológicos, los rencores políticos y los escepticismos acumulados en sus entornos, es el desafío fundamental de la UNAM y las universidades públicas para defenderse de sus enemigos. Para quienes afirman que la inteligencia artificial es un lugar sin límites, el episodio de crisis es una oportunidad valiosa sobre los aprendizajes institucionales que se pueden (y deben) extraer en torno las limitaciones prácticas y los efectos perversos y no deseados de la inteligencia artificial aplicada a los procesos educativos universitarios. Son imágenes de grietas en la oscuridad, pequeños espacios donde siempre se puede filtrar la luz.